Сегодня, 2 марта 2011 года, вследственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Калужскойобласти состоялась пресс-конференция. На ней руководители ведомства рассказалиоб итогах работы следственного управления СКП РФ по Калужской области в 2010году и о планах и задачах нового правоохранительного органа, который начал своюработу с 15 января 2011 года.
В 2010 году основные усилия былисосредоточены на том, чтобы во взаимодействии с другими правоохранительнымиорганами области добиться положительных результатов в раскрытии и расследованиипреступлений, в том числе преступлений прошлых лет, осуществлении действенногопроцессуального контроля, гарантирующего соблюдение и защиту прав и свободграждан в ходе предварительного следствия.
Принимаемые меры способствовализакреплению позитивных тенденций и повышению активности и результативностиследствия.
В 2010 году на территории регионасократилось количество зарегистрированных преступлений (-8,6%), в том числетяжких и особо тяжких, снизился их удельный вес в общем массиве преступлений.
За 2010 год на территории Калужскойобласти зарегистрировано 115 убийств и покушений на убийство, что на 17,3%меньше аналогичного показателя прошлого года. Раскрываемость данного видапреступлений составила 88,0%.
Кроме этого за указанный периодзарегистрировано 66 преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111 УК РФ «Умышленноепричинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смертьпотерпевшего». Раскрываемость их составила 92,9%.
За 12 месяцев 2009 года зарегистрировано55 преступлений, предусмотренных ст.131 УК РФ «Изнасилование», по сравнению спрошлым годом количество данного вида преступлений снизилось на 12,7%, раскрываемость составила 91,9%.
В производстве следственныхподразделений в 2010 году находилось 1134 уголовных дела (+1,6%), собвинительным заключением направлено 636 дел в отношении 724 обвиняемых (94,4%от числа оконченных). Практически на треть уменьшилось количество уголовных дел, оконченных в срок свыше 2месяцев (с 39,4% до 28,1%). Этому способствовали меры организационногохарактера, направленные на предупреждение необоснованного продления сроковследствия.
Повышены требования к вопросамсоблюдения законности и конституционных прав граждан при принятии решений.
В прошедшем году уменьшилось с 10-ти до4-х количество лиц, в отношении которыхвынесены оправдательные приговоры, а также прекращено уголовное преследование.
Повышение качества расследованияуголовных дел является одним из главных направлений деятельности.
На уровне прошлого года осталоськоличество раскрытых преступлений «прошлых лет», раскрыто 31 преступление, втом числе 3 убийства, 4 факта причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшегосмерть потерпевшего, 2 изнасилования.
В данном направлении проводитсяпланомерная работа, отделом криминалистики изучаются все уголовные дела о нераскрытыхпреступлениях, приостановленные за розыском обвиняемых, а так же материалы делоперативного учета.
Значительные усилия следственныхподразделений были сосредоточены в сфере борьбы с коррупционными проявлениями.
В 2010 году следственными органамивозбуждено 101 уголовное дело коррупционной направленности. Направлено в суд 72уголовных дела по обвинению 75 лиц, в отношении которых собраны доказательствасовершения ими 289 коррупционных преступлений.
Направлены в суд уголовные дела окоррупционных преступлениях в отношении: 1 депутата выборного органа местногосамоуправления, 6 глав администраций муниципальных образований, 17 работниковмилиции, 3 сотрудников органов уголовно-исполнительной системы.
Еще одним приоритетным направлением былои остается расследование преступлений, совершённых несовершеннолетними и вотношении них.
В минувшем году возбуждено 21 уголовноедело о преступлениях, совершённых несовершеннолетними, направлено в суд 18 делв отношении 23 лиц.
Одновременно решаются и задачи защитыуголовно-правовыми средствами прав и интересов детей. По уголовным делампотерпевшими признаны 34 несовершеннолетних, из них 24 или 70,6% стали жертвамисексуального насилия. Данное направление деятельности находится на постоянномконтроле Следственного управления.
По инициативе следственного управлениявопросы расследования и профилактики преступлений данной категории рассмотренына координационном совещании руководителей правоохранительных органов области.Совместно с прокуратурой области и УВД издан приказ, регламентирующий вопросывзаимодействия при расследовании преступлений несовершеннолетних.
Вопросы расследования преступлений,совершённых в отношении несовершеннолетних, а также выявлению их причин иусловий, обсуждались, в том числе, на заседании Общественного совета приследственном управлении в декабре 2010 года.
В 2010 году в производстве подчиненныхследственных органов находилось 41 уголовное дело, возбужденное по фактамсовершения преступлений иностранными гражданами (по ст. 105 УК РФ – 9, по ст.111 УК РФ – 10, по ст.131 УК РФ – 13), в качестве обвиняемых привлечено 44лица, 21 из которых находилось на территории Российской Федерации нелегально.
По результатам расследования уголовныхдел рассматриваемой категории в 2010 году следственными органами Следственногоуправления внесено 54 представления.
Совершению преступлений в сферемиграционного законодательства способствуют, в том числе и коррупционныепроявления в правоохранительных органах, так в 2010 году следственнымиподразделениям расследовано 8 преступлений коррупционной направленности,совершенных сотрудниками УФМС России по Калужской области, 5 сотрудниковпривлечены к ответственности.
За 12 месяцев 2010 года следственнымиорганами следственного управления рассмотрено 1188 обращений граждан, это болеечем на треть больше чем за 2009 год. На личном приеме принято 644 гражданина.Обращения граждан рассматривались в соответствии с уголовно-процессуальнымзаконодательством и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приемаграждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
27 сентября 2010 года Президентом Россииподписан Указ «Вопросы Следственного комитета Российской Федерации», которым набазе Следственного комитета при прокуратуре России создан самостоятельный орган– Следственный комитет Российской Федерации.
15 января уже 2011 года вступил в силуФедеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации", онбыл принят незадолго до Нового года и подписан Президентом РФ 28 декабря 2010года.
Реформирование следственных органовначалось ещё три с половиной года назад, когда следствие прокуратуры быловыделено в Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации. Формальнобывшее следствие прокуратуры стало самостоятельным с подчинением органов повертикали. Но сотрудники СКП являлись прокурорскими работниками, приказыГенерального прокурора Российской Федерации при этом распространялись и на них.
Формирование Следственного комитета России– это следующий шаг в реформе правоохранительной системы страны. При этомзаконом место Следственного комитета в структуре власти определяется как"федеральный государственный орган", не относящийся ни к одной из еёветвей. Таким образом, страна получила новый самостоятельный правоохранительныйорган.
Подследственность следователей новогооргана пока изменилась не сильно. Сегодня к подследственности Следственногокомитета добавились все уголовные дела о преступлениях в налоговой сфере (ранееих расследование осуществлялось органами внутренних дел).
С 1 января следующего, 2012 года, введение Следственного комитета перейдут и все уголовные дела о тяжких и особотяжких преступлениях, совершённых в отношении несовершеннолетних, либосовершённых самими несовершеннолетними. Кроме того, ряд альтернативных составовпреступлений, таких как получение и дача взятки, коммерческий подкуп, служебныйподлог и др. также будет передан в исключительное ведение Следственногокомитета России.
Данные изменения, несомненно, повлекутсущественное увеличение нагрузки на следователей как по уголовным делам, так ипо сообщениям о преступлениях.
Проводимые государством реформыправоохранительной системы, в том числе создание самостоятельного Следственногокомитета России, направлены на повышение эффективности защиты прав и интересовграждан. Трёхлетнее существование СКП доказало, что самостоятельностьследствия повышает эффективность егоработы, поэтому выделение следствия в абсолютно самостоятельную структуру,исключающую давление на её деятельность со стороны каких-либо структур, имеетцелью повышение эффективности и результативности расследования уголовных дел идостижение принципа неотвратимости наказания за совершённое преступление.
Во исполнение приказа ПредседателяСледственного комитета Российской Федерации от 21.01.2011 №13, исполняющимобязанности руководителя следственного управления издан приказ от 07.02.2011№18 «Об организации приема граждан вследственном управлении по Калужской области», в соответствии с которым в следственном управлении организована работаприемной Председателя Следственного комитета Российской Федерации. Утвержден график личного приема граждан вследственном управлении, в том числе с выездом в подчиненные следственныеподразделения. Информация о датах и времени приема граждан размещена наинтернет-сайте следственного управления.