Председательствовал руководитель Следственного управления Владимир Валерьевич Ефременков. В заседании коллегии приняли участие заместитель прокурора Калужской области Александр Сеничев, начальник УФСБ области Владимир Бурыкин, заместитель начальника УВД области Юрий Корнеев.
Предупреждение преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел, имеет особое значение. При этом, поскольку работники правоохранительной системы наделены властными полномочиями, каких не имеют многие должностные лица, то преступность их не только специфична, но и во многих случаях более болезненно отзывается на функционировании государственного и общественного организма, правах и свободах личности.
По итогам работы за 10 месяцев 2010 года в следственные органы Следственного управления поступило 330 сообщений о преступлениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, что на 35,8% больше, чем в аналогичном периоде 2009 года (243 сообщения).
Наибольшее число сообщений о преступлениях сотрудников милиции поступило от граждан (132 или 40%), в 2009 году их было 98.
Из органов внутренних дел поступило 97 сообщений о преступлениях (29,4%), подавляющее число из них - материалы отдела собственной безопасности УВД по Калужской области.
Из органов прокуратуры поступило 10 сообщений о преступлениях (3%).
За 10 месяцев 2010 года в отношении сотрудников милиции возбуждено 42 уголовных дела (за 10 месяцев 2009 года – 28). Количество возбужденных уголовных дел указанной категории возросло на 50%.
При этом, в структуре преступности сотрудников органов внутренних дел на протяжении 2009-2010 годов преобладают превышение должностных полномочий и получение сотрудниками милиции взяток.
Так, следственным отделом по г. Калуге расследовалось уголовное дело № 4015 в отношении инспектора по исполнению административного законодательства отделения ГИБДД ОВД по Тарусскому району Шпагиной А.Н. по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290, ч. 1 ст. 286 УК РФ.
Она обвинялась в получении взятки в сумме 30 тысяч рублей от Немытова В.В. за возврат ранее изъятого у него на законных основаниях водительского удостоверения.
Уголовное дело окончено и направлено в суд. Приговором Тарусского районного суда от 5 июля 2010 года Шпагина А.Н. признана виновной в совершении вышеуказанных преступлений и приговорена к 3 годам 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года с лишением права занимать должности в правоохранительных органах на срок 1 год 6 месяцев.
Вместе с тем, по итогам работы за 10 месяцев 2010 года прослеживается тенденция к увеличению числа преступлений, предусмотренных ст. 264 УК РФ, в текущем году возбуждено 7 таких уголовных дел.
В 2010 году появились факты совершения сотрудниками милиции мошенничества, вымогательства, злоупотребления должностными полномочиями, причинения средней тяжести вреда здоровью, угрозы убийством, грабежа, незаконного оборота оружия, наркотических средств, служебного подлога.
Из 42 возбужденных в 2010 году уголовных дел в отношении сотрудников органов внутренних дел, 28 уголовных дел (66,7%) о преступлениях, связанных с их служебной деятельностью и 14 (33,3%) – не связанных со служебной деятельностью.
Таким образом, прослеживается тенденция к увеличению количества совершенных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, не связанных со служебной деятельностью.
При расследовании уголовных дел о преступлениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, особое внимание уделяется выявлению причин совершения указанных преступлений и условий, им способствующих.
Преступление - результат совокупного действия комплекса причин и условий, поэтому необходимо во всех без исключения случаях выявлять все его элементы. Своевременное выявление, а также предупреждение всех вышеназванных причин будет способствовать предотвращению столь большого количества данного вида преступлений.
С учетом изложенного, указанная работа находится на постоянном контроле Следственного управления.
По каждому уголовному делу о преступлениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, расследуемым следователями Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Калужской области, выявляются причины совершения преступления и условия, способствовавшие его совершению, устанавливаются конкретные должностные лица и организации, ответственные за их устранение.
По результатам рассмотрения представлений в текущем периоде 2010 года к дисциплинарной ответственности привлечено 17 должностных лиц.